Las Comunidades Autónomas tienen un papel importante dentro del proceso regulador del Juego Online, ya que, tienen competencia para regular todo lo referente a casinos, bingos, tragaperras y apuestas.
Aunque todas ellas tienen vigente una Ley del Juego y Apuestas, normativa que puedes encontrarla en este enlace, son textos aprobados en la década de los 80-90 y no regulan los nuevos canales para la práctica de los juegos y apuestas que ha supuesto la entrada de los medios telemáticos, y más concretamente Internet; este hecho, ha provocado que algunas ya hayan iniciado, al igual que el Estado, el procedimiento para elaborar una nueva normativa específica con el fin de poder dar respuesta a una realidad actual como son las apuestas por internet.
Cataluña y Canarias encabezan el proceso normativo autonómico, teniendo incluso, definido el anteproyecto de Ley. La modernización de la actual regulación, el juego por Internet, la publicidad y la protección a los colectivos mes vulnerables son los principios que inspiran estos textos elaborados. Las Comunidades Autónomas de Valencia, Castilla – León y Galicia también han manifestado su firme voluntad de elaborar una nueva normativa.
Los nuevos documentos autonómicos tienen la tarea de proporcionar el mínimo soporte normativo necesario al juego por medios electrónicos y no de una regulación detallada, ya que de ello se encargarán los reglamentos especiales de cada modalidad de juego que deberán aprobar cada Comunidad Autónoma posteriormente.
Como novedad, debe reseñarse que expresamente el texto Catalán ha establecido la obligatoriedad de que aquellas empresas del juego online (Casas de Apuestas, Salas de Poker…) que quieran hacer publicidad en esta Comunidad Autónoma, deberán poseer un establecimiento permanente en el territorio. Supone una drástica restricción a la situación actual, pero que quiere garantizar que todas estas empresas tengan que obtener una licencia previa con la que poder operar en esta comunidad autónoma. Habrá que estar muy atento el resto de textos autonómicos para saber si también incluyen esta condición.
Conoce los anteproyectos de ley del juego de las Comunidades Autónomas de Canarias y Cataluña:
- Anteproyecto Ley del Juego Canarias
- Anteproyecto Ley del Juego Cataluña
Artículo realizado por Sergio Aguilar Reyes (Abogado)
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